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传言笼罩巴尔干科索沃独立牵动美俄欧

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-05-02

  2月3日晚,在塞尔维亚首都贝尔格莱德,塞尔维亚现任总统、主席鲍里斯·塔迪奇在总部宣布获得第二轮总统选举的胜利。

  在曾经充满动荡与不安的欧洲巴尔干半岛上,僵持许久的科索沃问题正在考验着塞尔维亚的欧盟梦,考验着整个欧洲的稳定,也让美俄持续的明争暗斗多了一个复杂的回合和砝码。1月24日,科索沃临时自治政府总理萨奇在欧盟总部说:“已经同华盛顿和欧盟达成一致,科索沃很快就会单方面宣布独立。”29日,科索沃总统在芬兰访问时也强调“科索沃议会很快将宣布独立”。在普通世界地图上很难找到的“科索沃”,似乎正强调着“独立已经进入倒计时”。对科索沃的独立表态,除了塞尔维亚,持反对态度最为强烈的就是俄罗斯了。僵局是平静收场,还是会引发“巴尔干火药桶”,一时间成了国际上关注的话题。

  科索沃阿族高层的这些言论,引起了世界媒体很多猜测,有的说“2月3日即将进行的塞尔维亚总统第二轮选举结束后,科索沃会宣布独立”,还有的说“独立将在今年3月中旬”。而科索沃总统去年年底访问马其顿时还说:“除了独立,别无选择,而独立时间将不晚于2008年5月。”科索沃高层日前还公开宣布,他们已经准备好了“宪法和国徽”,宣布独立只是“数日之间”的问题,塞尔维亚和俄罗斯无法阻止。但科索沃是否会很快宣布独立,对此世界各地的议论和表态同样复杂。一种观点认为,阿族高层放出风来,更多的还是对国际社会,特别是对正在总统大选的塞尔维亚施加压力。但另一种意见却对此持相反态度,他们认为,科索沃的独立问题已经进入“倒计时阶段”,其原因在于:国际社会对于塞尔维亚与科索沃阿族协商解决科最终地位问题已经不再抱希望,巴尔干当前形势迫使这一问题应尽早进入实质性阶段。

  科索沃领导人关于独立问题的最新表态正值塞尔维亚举行2006年独立以来第一次总统大选第一轮投票结束之际。目前,走亲俄路线的塞尔维亚激进党领导人尼科利奇领先走亲欧路线的现任总统、候选人塔迪奇。两人虽然在科索沃独立问题上都持坚定反对立场,但表现方式有所不同。尼科利奇明确表示,如果科

  索沃单方面独立得到承认,塞将请求俄在自己境内部署军事基地。1月中旬,克罗地亚媒体曾发布一则轰动世界的消息,称俄罗斯计划在巴尔干地区部署两个核导弹军事基地。尽管俄方对此已经明确否认,但尼科利奇在科索沃问题上更多地寻求俄罗斯给予帮助的态度,不能不使科索沃阿族及西方各国更为担忧。1月30日甚至有消息说,“如果是尼科利奇当选,科索沃宣布独立的时间将定在2月9日或10日。”

  针对国际社会的压力与科索沃阿族的立场,塞尔维亚始终强调“在国家主权问题上没有讨价还价的余地”。塞总理科什图尼察明确表示,如果加入欧盟以科索沃领土为代价,那么宁愿不与欧盟签订有关协议。因此,科索沃问题也成了塞尔维亚入盟道路上的一个障碍。

  塞尔维亚心里想着加入欧盟,但它又是俄罗斯的“铁杆盟友”。美国和英法等西方国家一直主张科索沃在欧盟监督下实现独立,由北约军队为其提供安全保障。美国在背后支持科索沃独立,让俄罗斯不得不做出强烈表态。在视科索沃为“前沿阵地”的俄罗斯看来,科索沃如果最终走向独立,将有可能在独联体地区引发连锁反应,使苏联解体产生的领土问题更加复杂。1月25日,俄罗斯总统普京在与当天到访的塞尔维亚总统塔迪奇和塞总理科什图尼察会晤时说,俄罗斯坚决反对科索沃单方面宣布独立。普京表示,科索沃独立将严重损害整个国际法系统,将给巴尔干地区乃至全世界带来消极后果,并破坏其他地区稳定。1月28日,俄外交部巴尔干问题特别代表也说:“俄罗斯外交部已准备了一整套行动步骤和措施。这套措施是对科索沃单方面举动和某些支持科索沃独立的西方国家的最积极的现实反应。”1月30日,尼科利奇也在莫斯科与俄政要就科索沃问题紧急磋商。

  “科索沃的政治僵局如果继续下去,将会非常危险。”联合国秘书长潘基文25日晚在欧盟轮值主席国斯洛文尼亚表示了自己的担忧。潘基文曾明确表示,尽管联合国关切巴尔干的事务,但解决科索沃前途问题主要是欧洲的事情,欧盟要承担主要责任。因此,在科索沃问题上欧盟最为担忧。因为一旦科索沃单方面宣布独立,有可能助长阿族居民占1/4的马其顿以及一直希望获得独立的波黑境内塞族实体的独立欲望,从而导致巴尔干再次动荡。同时,由于这一举动某种程度上是对民族分裂分子的“鼓励”,从而会导致西班牙、土耳其等民族问题激烈的地区进行仿效。俄罗斯政治观察家叶连娜甚至警告欧洲国家说:“想一想科索沃独立后,欧洲会变成什么样?”结果只能使欧洲的分裂主义“遍地开花”,英国、法国、西班牙、瑞士、比利时等国都会面临分裂。前一阵,比利时就因为民族问题闹了好长时间的“无政府状态”。法国前内政部长舍韦内芒也担心,科索沃独立会损害欧洲的平衡,并表示不要没完没了地“鼓励闹分裂、搞独立”。此外,欧盟国家也不敢忽视俄罗斯与塞尔维亚的特殊关系,毕竟塞尔维亚正在成为俄向欧洲供应能源的一个重要通道。但随着时间的推移和美国方面的施压,欧盟各国趋向于科独立的意见更加一致,英国、法国、北欧国家甚至包括德国都支持科索沃独立。尽管如此,塞尔维亚周边的斯洛伐克、希腊、保加利亚等国依然反对,表示如果科索沃宣布独立,“将不会立即予以承认”或“不会急于承认”。

  搅动整个欧洲甚至美俄的科索沃,其实只是前南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省,总面积10887平方公里。而它所处的巴干尔地区恰恰又是民族分布最复杂的一个地区,这也是导致南联盟最终解体的一个主要原因。1999年,以美国为首的北约部队以南联盟在科索沃“迫害”当地阿尔巴尼亚族居民、制造“人道主义灾难”为由,对其发动空袭。经过70多天的轰炸,南联盟被迫接受了联合国安理会第1244号决议,将科索沃交由联合国托管。

  战争结束后,大批阿族难民返乡,而失去南联盟军警保护的塞族民众则纷纷迁到塞尔维亚境内。2005年11月,在科索沃200万人口中占90%的阿族要求独立,而塞尔维亚只同意给科索沃“实质性高度自治”。在联合国科索沃问题特使阿赫蒂萨里的主持下,由欧盟、美国和俄罗斯负责主导的科索沃最终地位谈判进程于2006年2月启动。但由于各方政治立场分歧巨大,谈判历经多轮仍无法取得实质性成果。去年12月10日,由欧盟、美国和俄罗斯组成的所谓“三驾马车”的代表正式向联合国秘书长潘基文通报了科索沃问题。科阿族谈判小组发言人希塞尼当天就说:“12月10日标志着科索沃未来地位谈判的终结,随之而来的将是科索沃宣布独立和国际社会的承认。”

  据俄新网1月29日报道,为了应对科索沃一旦在未来两个月单方面宣布独立所引发的流血冲突,联合国驻科索沃使团已经下令准备采取紧急措施,随时疏散使团工作人员家属。而此前,有关生活在科索沃的塞族人也在收拾行囊、准备离开的消息也不少。目前塞尔维亚最为担心的是,一旦科索沃宣布独立,势必造成那里的约10万塞族人大量向塞尔维亚境内迁移,造成经济、政治与心理上的压力。但塞尔维亚科索沃事务部部长萨马尔契奇1月27日明确表示:“如果科索沃宣布独立,塞尔维亚也不会采取任何极端措施。”

  据在科索沃首府普里什蒂纳工作的一位中国人介绍,最近关于科索沃的各种传闻比较多,感觉都是媒体的揣测,尽管科索沃领导人的表态是“想尽快独立”,但还是强调要和西方国家做好协调,不会仓促行事。关于联合国驻科索沃使团已经准备采取紧急措施、随时疏散使团工作人员家属的传闻,科警方是既没否定,也没有肯定。此前,类似的劝说都是定期的,例行的,主要是劝维和警察的家属离开。据他介绍,和去年相比,普里什蒂纳街头没有什么异样,物价有些上涨,但都属于正常现象。还有传言说,很多塞族人担心在科索沃独立后会受到阿族的欺负,都在忙着搬家。他身边的塞族人中有一些有这样的想法,但很多人还在观望。一个塞族朋友告诉他,大规模的民族冲突不会有,但是否有一些零星的矛盾爆发,还不敢保证。

  一位在塞尔维亚首都贝尔格莱德教授中文的中国老师说,对科索沃独立的话题,一些塞尔维亚年轻人显得漠不关心,有的说不乐观,“因为欧盟的态度很明确”。很多人对政治也不关心,对正在进行的总统选举热情不高,甚至还有人说塞尔维亚入盟不会给塞带来什么好处。他还告诉记者:“来塞一年半了,还没有遇到过哪一个人说自己是阿族的,看得出,两个民族来往不多。”记者去年年底在北京见到两个来自贝尔格莱德的朋友,他们认为科索沃已经“丢了”,而“塞族人的沉默,反过来助长了阿族人要独立的底气”。他们说,塞族人在科索沃占少数,也没有武装,所以不会出现大的冲突。

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